测绘是指对自然地舆要素或许地表人工设备的形状、巨细、空间方位及其特点等进行测定、收集、表述，以及对获取的数据、信息、效果做处理和供给的活动。

  根底测绘是指树立全国一致的测绘基准和测绘体系，进行根底航空摄影，获取根底地舆信息的遥感材料，测制和更新国家根本比例尺地图、影像图和数字化产品，树立、更新根底地舆信息体系。便是为向社会供给根底地舆信息，由政府供给经费，由测绘行政主任部分安排，按照一致规划和一致技术标准，周期性施行的根底性、公益性测绘作业。

  根底地舆信息是指表述地表之上居民地、交通网、水系、植被、行政区划界限、地舆称号、地貌形状、大地丈量操控网点等一般的自然地舆要素和人文地舆要素的空间及特点信息。

  国家根本地形图即国家根本比例尺地形图，简称国家根本图。它是按照国家公布的一致丈量标准、图式和比例尺系列测绘或编绘而成的地形图，是国家经济建设、国防建设和戎行作战的根本用图，也是编制其它地图的根底。