古旧建筑修缮不能乱报价了

  “融入式”监督，助推了古建筑保护工程廉洁高效。据统计，避免工程中各类问题16个，直接节约国有资金160余万元。

  “瓦当原价为2.6元/片，为什么上调到3.2元/片？”“因该古建筑所需瓦当形式特殊，南京地区无法采购，需专门定制，所以进价较高。”“价格不应随意调整。建议由建筑设计企业邀请三家以上材料供应商进行谈判，根据供货质量、周期及价格等多种因素综合择优确定供货商及价格。”这是不久前，秦淮区省级文保单位蒋百万故居修缮项目中，区纪委派驻监督员、注册造价工程师顾然和实施工程单位的一段对话。最终，实施工程单位放弃了原价格调整要求，按市场价确定了新价格。

  秦淮区纪委副书记、监察局局长赵志华和记者说，依据这一新情况，区纪检监察部门拓展监管思路、创新监督管理方式，对历史背景和文化保护与复兴工程派驻监察员，对古建筑保护工程进行现场“融入式”监管，确保工程优质、干部。

  监察员们24融入现场，对工程建设中合同履约、招标投标、设计变更、工程签证、物资采购与使用、工程分包、安全管理、资金使用与管理、质量保证体系等情况，做监督检查，及时督促整改。

  在蒋百万故居修缮工程中，按照“修旧如旧”原则，需大量采用古旧建材。但与普通建设物资相比，古旧建材随地域不同具有非常明显的外观、材质差异，价格也不统一。

  去年11月，工程开工不久，实施工程单位即提出，由于物价上涨，原投标文件中老旧木材价格已经不符合市场行情，申请上调木材采购单价从1800-2100元/立方米调整为3000元/立方米，报价较原价格高出近50%。监督员顾然当即向建筑设计企业商议，由监察、建设、监理、施工、审计五方工作人员组成询价小组。

  同年12月，询价小组至苏州地区调查老旧木材市场行情报价，除了解实施工程单位定点的木材供应商价格外，还对市场上同样规格老旧木材进行广泛询价。经多方比较，并经跟踪审计单位编制综合单价，采购价格最终确定为2750元/立方米。仅此一项，节约工程建设价格１0余万元。

  “你们怎么在没有履行相应设计变更手续情况下，擅自替换梁柱呢？”派驻胡家花园工程监督员朱晖在巡查中及时有效地发现了一个情况。胡家花园为明重臣徐达后裔魏国公徐俌宅院，史称魏公西园。“因为工期紧，所以我们要求实施工程单位先按传统营造做法恢复原有建筑结构，完工后我们肯定进行设计变更手续的补签。”施工方解释道。

  “你们这样的做法严重违反了施工程序，必须立马停止施工，完善设计变更程序后再恢复施工。”具有一级建造师、注册造价师、注册监理工程师执业资格证书及招标师职业水平证书的朱晖下了死命令。“我们马上停工，完善设计。”施工方答应道。

  “融入式”监督，助推了古建筑保护工程廉洁高效。据统计，避免工程中各类问题16个，直接节约国有资金160余万元。

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